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瞭望·治國(guó)理政紀(jì)事|為全球治理貢獻(xiàn)“上合方案”

2025-08-23 15:21 來源:《瞭望》
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瞭望·治國(guó)理政紀(jì)事|為全球治理貢獻(xiàn)“上合方案”

2025年08月23日 15:21   來源:《瞭望》   

◇“上海合作組織成立24年來,始終秉持‘上海精神’,不斷成熟壯大,煥發(fā)出強(qiáng)大生命力。成員國(guó)政治互信不斷加深,各領(lǐng)域合作結(jié)出碩果,成功走出了一條順應(yīng)時(shí)代潮流、契合各方需求的區(qū)域合作道路,樹立起新型國(guó)際關(guān)系的典范?!?/p>

◇一路走來,上合組織始終秉持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”,安危共擔(dān)、發(fā)展共享,匯集地區(qū)人民構(gòu)建命運(yùn)共同體的智慧和力量,為全球治理貢獻(xiàn)“上合方案”。

◇“上海合作組織站在歷史正確一邊,站在公平正義一邊,對(duì)世界至關(guān)重要?!?/p>

◇中國(guó)是“上海精神”的首倡者,更是弘揚(yáng)“上海精神”的行動(dòng)派。接任上合組織2024至2025年度輪值主席國(guó)以來,中國(guó)將2025年確定為“上海合作組織可持續(xù)發(fā)展年”,舉辦100多項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng),用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)踐行“弘揚(yáng)‘上海精神’:上合組織在行動(dòng)”的主席國(guó)口號(hào)。

◇擔(dān)任輪值主席國(guó)一年來,中國(guó)以元首外交為引領(lǐng),攜手上合組織成員國(guó)持續(xù)鞏固政治互信,就國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)以及共同關(guān)切的重大問題深入溝通協(xié)調(diào),共同筑牢地區(qū)安全屏障,積極推動(dòng)建設(shè)更加公正合理的國(guó)際秩序,讓“上合聲音”“上合行動(dòng)”跨越國(guó)界,為不確定的世界提供更多穩(wěn)定性、確定性。

◇一年來,中國(guó)聚焦可持續(xù)發(fā)展主題,推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”同各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接,助力各國(guó)拓展聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)、深化經(jīng)貿(mào)往來、加快數(shù)字轉(zhuǎn)型,在多姿多彩的人文交流中凝聚信心與共識(shí),為實(shí)現(xiàn)共同現(xiàn)代化注入源源不斷的動(dòng)力與希望。

◇“上合組織正得到越來越多全球南方國(guó)家的認(rèn)同,為推動(dòng)更加公平合理的全球治理體系作出積極貢獻(xiàn)。”

文 |《瞭望》新聞周刊記者 喬繼紅 朱瑞卿 宋瑞

“上海合作組織成立24年來,始終秉持‘上海精神’,不斷成熟壯大,煥發(fā)出強(qiáng)大生命力。成員國(guó)政治互信不斷加深,各領(lǐng)域合作結(jié)出碩果,成功走出了一條順應(yīng)時(shí)代潮流、契合各方需求的區(qū)域合作道路,樹立起新型國(guó)際關(guān)系的典范?!?025年7月15日,國(guó)家主席習(xí)近平集體會(huì)見上海合作組織成員國(guó)外長(zhǎng)理事會(huì)會(huì)議外方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)時(shí)說。

2001年6月15日,黃浦江畔,中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦簽署《上海合作組織成立宣言》,標(biāo)志著一個(gè)嶄新的區(qū)域性多邊合作組織應(yīng)運(yùn)而生。

24年來,上合組織從成立之初的6個(gè)成員國(guó),發(fā)展到擁有10個(gè)成員國(guó)、2個(gè)觀察員國(guó)、14個(gè)對(duì)話伙伴的“上合大家庭”,已成為當(dāng)今世界覆蓋面積最大、人口最多的區(qū)域性國(guó)際組織。

一路走來,上合組織始終秉持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”,安危共擔(dān)、發(fā)展共享,匯集地區(qū)人民構(gòu)建命運(yùn)共同體的智慧和力量,為全球治理貢獻(xiàn)“上合方案”。

弘揚(yáng)“上海精神” 豐富時(shí)代內(nèi)涵

由中國(guó)參與創(chuàng)建、以中國(guó)城市命名、秘書處設(shè)在中國(guó)境內(nèi)……上合組織的誕生和發(fā)展壯大,與中國(guó)密切相關(guān)。

中國(guó)作為創(chuàng)始成員國(guó)之一,始終把上海合作組織作為周邊外交優(yōu)先事項(xiàng),致力于把上海合作組織做實(shí)做強(qiáng),維護(hù)好地區(qū)安全和穩(wěn)定,促進(jìn)成員國(guó)發(fā)展繁榮,打造緊密的命運(yùn)共同體。

2013年以來,習(xí)近平主席在歷次上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議的重要講話中,都強(qiáng)調(diào)“上海精神”——

“‘上海精神’具有超越時(shí)代和地域的生命力和價(jià)值,為所有致力于睦鄰友好和共同繁榮的國(guó)家提供了有益借鑒”

“上海合作組織始終保持旺盛生命力、強(qiáng)勁合作動(dòng)力,根本原因在于它創(chuàng)造性地提出并始終踐行‘上海精神’”

“我們要堅(jiān)守初心,繼續(xù)高舉‘上海精神’旗幟,守望相助,相互成就,共同把穩(wěn)上海合作組織發(fā)展方向,將本組織打造成為成員國(guó)實(shí)現(xiàn)共同繁榮振興的可靠依托”……

土耳其亞太研究中心主任塞爾丘克·喬拉克奧盧說,在全球不確定性上升的當(dāng)下,“上海精神”蘊(yùn)含上合組織的世界觀、價(jià)值觀,引領(lǐng)該組織加強(qiáng)互信、深化合作、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,成為團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的典范。

“上海精神”是上合組織發(fā)展的靈魂和根基。百年變局加速演進(jìn),國(guó)際形勢(shì)紛繁復(fù)雜,弘揚(yáng)“上海精神”,有助于在“上合大家庭”中凝聚團(tuán)結(jié)合作共贏的廣泛共識(shí),進(jìn)而推動(dòng)這一組織進(jìn)入更加團(tuán)結(jié)、更重協(xié)作、更富活力、更有作為的高質(zhì)量發(fā)展新階段。

繼2017年迎來印度和巴基斯坦兩個(gè)新成員,首次擴(kuò)員后的上合組織進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵期。2018年,黃海之濱的青島,習(xí)近平主席作為中國(guó)國(guó)家元首首次主持上合組織峰會(huì),針對(duì)上合組織未來發(fā)展開創(chuàng)性地提出“提倡創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展觀”“踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”“秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀”“樹立平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀”“堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀”。

青島峰會(huì)上,習(xí)近平主席提出構(gòu)建上海合作組織命運(yùn)共同體。“確立構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同理念”寫入《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)青島宣言》,從此成為上合組織重要政治共識(shí)和努力目標(biāo)。

2021年,上合組織成立20周年,習(xí)近平主席在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十一次會(huì)議上的講話中,用共促政治互信、共護(hù)安全穩(wěn)定、共謀繁榮發(fā)展、共擔(dān)國(guó)際道義總結(jié)“上合經(jīng)驗(yàn)”,并提出走團(tuán)結(jié)合作之路、走安危共擔(dān)之路、走開放融通之路、走互學(xué)互鑒之路、走公平正義之路,旗幟鮮明地倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義。

上合組織2023年、2024年先后正式接收伊朗、白俄羅斯為成員國(guó)。2024年7月,在哈薩克斯坦阿斯塔納,習(xí)近平主席分別出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十四次會(huì)議和首次舉行的“上海合作組織+”峰會(huì)。基于當(dāng)時(shí)國(guó)際局勢(shì)的新變化新特征,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),上合組織應(yīng)做到三個(gè)“要”:面對(duì)冷戰(zhàn)思維的現(xiàn)實(shí)威脅,我們要守住安全底線;面對(duì)“小院高墻”的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn),我們要維護(hù)發(fā)展權(quán)利;面對(duì)干涉分化的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),我們要鞏固團(tuán)結(jié)力量。習(xí)近平主席說,成員國(guó)要牢固樹立命運(yùn)共同體意識(shí),建設(shè)“五個(gè)共同家園”,即團(tuán)結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義的共同家園。

“上海合作組織站在歷史正確一邊,站在公平正義一邊,對(duì)世界至關(guān)重要?!绷?xí)近平主席始終站在人類前途命運(yùn)的高度,審時(shí)度勢(shì),把脈開方,為上合組織發(fā)展指明方向,為完善全球治理提供中國(guó)智慧。

塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙這樣感嘆:“習(xí)近平主席是當(dāng)今世界具有深邃歷史洞見和宏闊全球視野的偉大領(lǐng)導(dǎo)人,提出的許多全球倡議,有利于促進(jìn)人類和平和進(jìn)步。”

在“上合大家庭”中,中國(guó)一貫重視上合組織的開放性,強(qiáng)調(diào)上合組織不搞“小圈子”,提倡和推動(dòng)上合組織加強(qiáng)同國(guó)際和地區(qū)組織交往,構(gòu)建更廣泛的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

伊朗邁赫爾媒體集團(tuán)執(zhí)行總裁穆罕默德·邁赫迪·拉赫馬提說,正如中國(guó)先賢所言“物之不齊,物之情也”,上合組織正是基于對(duì)多樣文明的尊重與包容,廣泛拓展與其他國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作,為推動(dòng)建立更加公正合理的國(guó)際秩序貢獻(xiàn)獨(dú)特智慧。

中國(guó)是“上海精神”的首倡者,更是弘揚(yáng)“上海精神”的行動(dòng)派。接任上合組織2024至2025年度輪值主席國(guó)以來,中國(guó)將2025年確定為“上海合作組織可持續(xù)發(fā)展年”,舉辦100多項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng),用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)踐行“弘揚(yáng)‘上海精神’:上合組織在行動(dòng)”的主席國(guó)口號(hào)。

今年4月,上海合作組織政黨論壇在新疆烏魯木齊舉行,60多個(gè)政黨和政治組織領(lǐng)導(dǎo)人深入交流治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)。5月,上合組織減貧和可持續(xù)發(fā)展論壇在陜西西安舉行,習(xí)近平主席的賀信為共建遠(yuǎn)離貧困的美好世界凝心聚力。6月,多個(gè)上合組織成員國(guó)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在中國(guó)多地舉行,落實(shí)元首理事會(huì)共識(shí)。7月,“世界市長(zhǎng)對(duì)話·上合峰會(huì)城市”活動(dòng)、上海合作組織媒體智庫峰會(huì)等活動(dòng)相繼舉行,為即將到來的天津峰會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。豐富多彩的活動(dòng)彰顯了上合組織發(fā)展的強(qiáng)勁脈動(dòng)。

“回首上合組織的發(fā)展歷程,中國(guó)既貢獻(xiàn)智慧,更以行動(dòng)加以落實(shí)。習(xí)近平主席提出的重要理念和倡議,不斷通過務(wù)實(shí)舉措轉(zhuǎn)化為具體成果。”中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所所長(zhǎng)孫壯志說,接任輪值主席國(guó)以來,中國(guó)廣泛調(diào)動(dòng)高校、智庫等多方力量舉辦大量交流活動(dòng),使“上海精神”更加深入人心,為上合組織機(jī)制建設(shè)持續(xù)注入動(dòng)力。

增進(jìn)政治互信 夯實(shí)安全根基

擔(dān)任輪值主席國(guó)一年來,中國(guó)以元首外交為引領(lǐng),攜手上合組織成員國(guó)持續(xù)鞏固政治互信,就國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)以及共同關(guān)切的重大問題深入溝通協(xié)調(diào),共同筑牢地區(qū)安全屏障,積極推動(dòng)建設(shè)更加公正合理的國(guó)際秩序,讓“上合聲音”“上合行動(dòng)”跨越國(guó)界,為不確定的世界提供更多穩(wěn)定性、確定性。

一年來,習(xí)近平主席與上合組織國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人保持密切互動(dòng),凝聚戰(zhàn)略共識(shí):同俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)面、舉行視頻會(huì)晤、通電話,強(qiáng)調(diào)“任憑國(guó)際風(fēng)云變幻,中俄關(guān)系都將從容前行”;2月,與到訪的巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里會(huì)談,指出“雙方堅(jiān)定相互政治支持,保持密切高層交往,深入推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和各領(lǐng)域合作,樹立了國(guó)與國(guó)關(guān)系典范”;4月,同印度總統(tǒng)穆爾穆就中印建交75周年互致賀電時(shí)指出,“雙方應(yīng)堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待和處理中印關(guān)系,共謀相鄰大國(guó)和平共處、互信互利、共同發(fā)展的相處之道”;6月,年內(nèi)第二次與吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫會(huì)見時(shí)表示,“雙方將先后擔(dān)任上海合作組織輪值主席國(guó)并主辦峰會(huì),中方愿同吉方相互支持,共同推動(dòng)上合組織取得更大發(fā)展”。

在俄羅斯喀山出席“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì),在阿斯塔納出席第二屆中國(guó)—中亞峰會(huì),習(xí)近平主席同上合組織成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在多邊場(chǎng)合一次次會(huì)面,共同探討應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的合作路徑。

安全合作是上合組織的立足根基。作為輪值主席國(guó),中國(guó)積極推動(dòng)上合組織框架內(nèi)的安全合作走深走實(shí),攜手成員國(guó)共筑地區(qū)和平防線。

伴隨著直升機(jī)引擎的轟鳴,全副武裝的反恐警察沿高掛繩索迅速下滑;偵察機(jī)器人潛入“嫌疑地點(diǎn)”,勘察環(huán)境后果斷射擊……去年7月,“反恐協(xié)作-2024”聯(lián)合反恐演習(xí)在新疆舉行,這是首次集結(jié)上合組織所有成員國(guó)主管機(jī)關(guān)開展的實(shí)兵實(shí)警演訓(xùn)。

從踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,到構(gòu)建安全共同體,再到落實(shí)全球安全倡議,中國(guó)與上合組織成員國(guó)一道,著眼“各國(guó)都安全,才有真安全”,完善應(yīng)對(duì)安全威脅和挑戰(zhàn)的機(jī)制,筑牢安全屏障,回應(yīng)人民對(duì)和平安寧生活的期待。

在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,中國(guó)主辦地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)理事會(huì)會(huì)議、邊防部門負(fù)責(zé)人會(huì)議等,推動(dòng)上合組織加快建設(shè)應(yīng)對(duì)安全威脅和挑戰(zhàn)綜合中心及其下設(shè)機(jī)構(gòu),攜手共護(hù)一方安寧。

同時(shí),中國(guó)推動(dòng)上合組織在公共衛(wèi)生、能源等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域不斷深化合作。上合組織成員國(guó)第八次衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議同意進(jìn)一步深化在應(yīng)急醫(yī)學(xué)、數(shù)字健康等方面合作;在浙江寧波舉行的上海合作組織能源部長(zhǎng)會(huì)上,上合組織副秘書長(zhǎng)索海爾·汗表示,各成員國(guó)應(yīng)協(xié)力確保區(qū)域能源安全,穩(wěn)步推進(jìn)綜合、有序的能源轉(zhuǎn)型,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的活力。

當(dāng)今世界,不安全、不穩(wěn)定、不確定因素明顯增加,團(tuán)結(jié)“全球南方”、防止發(fā)生“新冷戰(zhàn)”日益成為上合組織成員國(guó)的共同訴求?!懊鎸?duì)變亂交織的國(guó)際形勢(shì),上海合作組織要看準(zhǔn)方向、堅(jiān)定信心,高效行動(dòng)、更有作為,為世界注入更多穩(wěn)定性和正能量?!绷?xí)近平主席強(qiáng)調(diào)。

上合組織在維護(hù)地區(qū)和國(guó)際和平穩(wěn)定、推動(dòng)全球治理體系朝更加公正合理方向發(fā)展上積極作為。

4月,面對(duì)個(gè)別國(guó)家大肆鼓吹“脫鉤斷鏈”、肆意發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn),上合組織發(fā)表聲明,旗幟鮮明支持以世貿(mào)組織為核心的開放、透明、公正、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制,表示將持續(xù)致力于促進(jìn)開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

6月,以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)大規(guī)模襲擊,上合組織第一時(shí)間發(fā)聲,譴責(zé)此舉嚴(yán)重違反國(guó)際法準(zhǔn)則與聯(lián)合國(guó)憲章,侵害伊朗主權(quán)、破壞地區(qū)與國(guó)際安全穩(wěn)定,對(duì)全球和平與穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響。

“上合組織正得到越來越多全球南方國(guó)家的認(rèn)同,為推動(dòng)更加公平合理的全球治理體系作出積極貢獻(xiàn)?!眴汤藠W盧這樣評(píng)價(jià)。

中外青年在以“上合之約天外同彩”為主題的天津外國(guó)語大學(xué)第八屆國(guó)際文化節(jié)上合影留念(2025 年 4 月 20 日攝)孫凡越攝 / 本刊

參賽選手在青島市舉行的第三屆上合組織國(guó)家職工技能大賽比賽中(2024 年12 月 18 日攝)李紫恒攝/本刊

參會(huì)嘉賓在天津舉行的2025上合組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇上體驗(yàn)操控人形機(jī)器人(2025年7月11日攝)李然攝/本刊

攜手共同發(fā)展 拉緊人文紐帶

24歲的塔吉克斯坦學(xué)生達(dá)夫拉托夫·阿卜杜爾曼農(nóng)正通過魯班工坊項(xiàng)目在天津城建大學(xué)攻讀土木水利工程專業(yè)。“我們?cè)谡n堂中汲取知識(shí),在實(shí)踐中錘煉技能。這段跨越千里的求學(xué)旅程,徹底改變了我的人生軌跡。”

作為中國(guó)職業(yè)教育走向世界的“國(guó)家名片”,魯班工坊已在俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦等上合組織成員國(guó)落地生根,為加強(qiáng)教育合作、促進(jìn)人文交流發(fā)揮著重要作用。

魯班工坊越辦越好,傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、青年發(fā)展、民間友好等論壇活動(dòng)異彩紛呈。去年9月,上合組織婦女論壇如期舉行。習(xí)近平主席向論壇致賀信,希望論壇“為拉緊上海合作組織人文紐帶增添鮮活動(dòng)力”。

7月,上合組織國(guó)家電影節(jié)等文化交流活動(dòng)舉行。中哈聯(lián)合制作的紀(jì)錄片《我們?cè)诠_克斯坦拍電影》,中國(guó)、俄羅斯、蒙古國(guó)、沙特阿拉伯、亞美尼亞共同制作的動(dòng)畫片《我們的合奏》等影片受到多國(guó)觀眾喜愛;中國(guó)影片《三大隊(duì)》和俄羅斯影片《空戰(zhàn)》摘得金山茶獎(jiǎng)最佳影片獎(jiǎng)……光影變幻之中,“上合大家庭”國(guó)家的觀眾彼此走近,增進(jìn)對(duì)各自歷史文化的了解。

從課堂到銀幕,從交流項(xiàng)目到文化盛會(huì),上合組織國(guó)家在人文交流、文明互鑒中相互理解、凝聚共識(shí),不斷為各國(guó)間的務(wù)實(shí)合作匯聚力量。

“對(duì)接成員國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略和共建‘一帶一路’等合作倡議,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展,回應(yīng)人民對(duì)富足美滿生活的期待;便利人員往來、促進(jìn)民間交流,多舉辦體現(xiàn)各國(guó)特色的人文活動(dòng),回應(yīng)人民對(duì)豐富精神生活的期待”——7月15日,習(xí)近平主席在集體會(huì)見上海合作組織成員國(guó)外長(zhǎng)理事會(huì)會(huì)議外方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)時(shí),為上合組織擘畫共同發(fā)展、相知相親的美好藍(lán)圖。

一年來,中國(guó)聚焦可持續(xù)發(fā)展主題,推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”同各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接,助力各國(guó)拓展聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)、深化經(jīng)貿(mào)往來、加快數(shù)字轉(zhuǎn)型,在多姿多彩的人文交流中凝聚信心與共識(shí),為實(shí)現(xiàn)共同現(xiàn)代化注入源源不斷的動(dòng)力與希望。

“白俄羅斯加入上合組織后,園區(qū)吸引了更多外資,如今已有來自15個(gè)國(guó)家的154家企業(yè)落戶。”中白工業(yè)園區(qū)開發(fā)股份有限公司第一副總經(jīng)理基里爾·卡羅杰耶夫4月在天津參加上合組織可持續(xù)發(fā)展投資促進(jìn)活動(dòng)時(shí)說。一個(gè)園區(qū)日新月異的發(fā)展,折射出合作帶來的新機(jī)遇。

去年12月,中吉烏鐵路項(xiàng)目啟動(dòng)儀式在吉爾吉斯斯坦賈拉拉巴德市舉行。習(xí)近平主席在賀信中指出,建設(shè)中吉烏鐵路“彰顯了三國(guó)人民對(duì)打通這條戰(zhàn)略通道的美好愿望”。吉烏兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)鐵路寄予厚望,期待其帶動(dòng)就業(yè)、旅游、工業(yè)發(fā)展,成為促進(jìn)交流互鑒的重要橋梁。

過去一年,跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊貨運(yùn)量穩(wěn)步增長(zhǎng),義烏—中亞國(guó)際公路運(yùn)輸線路順利開通。2024年途經(jīng)上合組織國(guó)家和地區(qū)的中歐班列共開行1.9萬列。日益完善的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),正勾勒出區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的強(qiáng)勁脈動(dòng)。

基礎(chǔ)設(shè)施在延展,經(jīng)貿(mào)合作在提質(zhì)。7月,中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作大會(huì)、2025上海合作組織國(guó)際投資貿(mào)易博覽會(huì)相繼舉行,進(jìn)一步拉近彼此間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系;陜西楊凌上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地、山東青島中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等合作平臺(tái)持續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù),2024年,中國(guó)與上合組織成員國(guó)間貿(mào)易額達(dá)5125.4億美元。

中國(guó)分別與俄羅斯、哈薩克斯坦簽署新版投資保護(hù)協(xié)定,與烏茲別克斯坦結(jié)束烏加入世貿(mào)組織的雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判,與白俄羅斯達(dá)成《服務(wù)貿(mào)易和投資協(xié)定》,推動(dòng)上合組織成員國(guó)海關(guān)之間加強(qiáng)信息共享,促進(jìn)投資貿(mào)易便利化。正如索海爾·汗所說:“深化區(qū)域投資合作、釋放發(fā)展?jié)摿?,是?shí)現(xiàn)地區(qū)繁榮穩(wěn)定的關(guān)鍵路徑?!?/p>

7月,在2025上合組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇簽約儀式上,中國(guó)、哈薩克斯坦、巴基斯坦、埃及等國(guó)家共簽署12個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目,中埃(亞歷山大)數(shù)智高新生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目就是其中之一?!鞍V兄圃鞓I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作已從愿景邁向行動(dòng),這是兩國(guó)共建數(shù)字未來的堅(jiān)實(shí)一步?!卑<靶姓l(fā)展部前部長(zhǎng)艾哈邁德·達(dá)維什說。

順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),中國(guó)與上合組織國(guó)家共享前沿技術(shù)成果,深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等領(lǐng)域合作,積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

“成立上海合作組織數(shù)字教育聯(lián)盟”“未來3年向本組織國(guó)家提供不少于1000人次數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)名額”,習(xí)近平主席去年在“上海合作組織+”阿斯塔納峰會(huì)上的倡議和承諾,正一步步成為現(xiàn)實(shí)。

不久前,“中國(guó)—上合組織國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作典型案例”正式發(fā)布,國(guó)家數(shù)據(jù)局國(guó)際合作工作負(fù)責(zé)人宋憲榮說,這些項(xiàng)目開創(chuàng)了國(guó)家間關(guān)鍵領(lǐng)域合作的先例。

一年來,中國(guó)通過舉辦上海合作組織減貧和可持續(xù)發(fā)展論壇、第六次上海合作組織成員國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)等活動(dòng),從大規(guī)模造林工程到荒漠化防治技術(shù),從水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)完善到清潔技術(shù)推廣應(yīng)用,從精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)村振興,與其他成員國(guó)分享中國(guó)在綠色發(fā)展、節(jié)能減排及脫貧攻堅(jiān)等方面的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議和聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

“中方作為上海合作組織輪值主席國(guó),愿同各方持續(xù)加強(qiáng)政策溝通,分享減貧經(jīng)驗(yàn),深化務(wù)實(shí)合作,幫助更多國(guó)家探索符合自身國(guó)情的減貧和可持續(xù)發(fā)展道路,攜手建設(shè)遠(yuǎn)離貧困、共同繁榮的美好世界。”習(xí)近平主席向2025年上海合作組織減貧和可持續(xù)發(fā)展論壇致賀信時(shí)強(qiáng)調(diào)。

“上合組織各成員國(guó)處在快速發(fā)展階段,面臨氣候變化、消除貧困等共同挑戰(zhàn)?!倍砹_斯圣彼得堡歐洲大學(xué)政府和公共關(guān)系副校長(zhǎng)尼基塔·洛馬金說,中國(guó)式現(xiàn)代化道路為上合組織國(guó)家提供了豐富借鑒。巴基斯坦參議院副主席賽達(dá)爾·納薩爾表示,中國(guó)非凡的減貧成就,為發(fā)展中國(guó)家樹立了令人鼓舞的榜樣。

在這個(gè)變亂交織的世界,和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流不可阻擋。如今,承載著厚重歷史和現(xiàn)代化夢(mèng)想的天津已經(jīng)展開熱情的臂膀,準(zhǔn)備迎接上合組織的好友新朋。人們期待,上合組織將從海河之濱再出發(fā),團(tuán)結(jié)全球南方,推動(dòng)建立更加公正合理的全球治理體系,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體匯聚磅礴力量。

在重慶舉行的 2025 上合組織國(guó)家電影節(jié)閉幕式現(xiàn)場(chǎng)(2025年 7月6日攝)王全超攝 / 本刊

(《瞭望》2025年第34期)

(責(zé)任編輯:張雪)