今年8月15日是第三個(gè)全國生態(tài)日，也是綠水青山就是金山銀山理念提出20周年。20年前，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志在浙江安吉余村調(diào)研時(shí)首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明實(shí)踐路徑。
從浙江余村出發(fā)，“兩山”理念在廣袤大地生根發(fā)芽，推動(dòng)山川江河面貌一新，加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，也為全球生態(tài)治理提供了中國方案。截至去年底，我國森林覆蓋率已超25%；“十四五”以來，全國累計(jì)完成國土綠化4.5億畝，治理沙化土地1.05億畝；去年，我國單位GDP能耗比“十三五”末下降11.6%，是全球能耗強(qiáng)度下降最快的國家之一。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，美麗中國建設(shè)取得顯著成效，但生態(tài)環(huán)保結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，要以更大力度做好“兩山”轉(zhuǎn)化文章，進(jìn)一步提升生態(tài)產(chǎn)品含金量、塑造綠色發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
夯實(shí)“兩山”轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，讓綠水青山顏值更高。生態(tài)系統(tǒng)是各要素相互依存的有機(jī)整體，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的碎片化治理無法從根本上解決問題，也難以支撐高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的持續(xù)供給。一方面，要遵循自然規(guī)律，綜合運(yùn)用自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段，因地因時(shí)制宜、分區(qū)分類施策。另一方面，須強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃引領(lǐng)，制定跨區(qū)域、跨要素的一體化保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃，推動(dòng)形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的空間格局。
拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，破解轉(zhuǎn)化中存在的難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)等瓶頸，讓金山銀山成色更足。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)是促進(jìn)生態(tài)資源增值增效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。多地積極探索，通過建立碳匯交易平臺(tái)、“兩山”銀行等形成了“生態(tài)+”復(fù)合產(chǎn)業(yè)、生態(tài)金融、市場化交易等多種模式。隨著數(shù)字技術(shù)與各行業(yè)深度融合，可以加強(qiáng)“兩山”轉(zhuǎn)化科技支撐，以數(shù)字技術(shù)賦能生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)、核算、管理各環(huán)節(jié)，建立全要素、全鏈條覆蓋的生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化效率最優(yōu)化和效益最大化。
完善“兩山”轉(zhuǎn)化制度保障，匯聚各方力量打出生態(tài)富民“組合拳”，讓“兩山”轉(zhuǎn)化動(dòng)能更強(qiáng)。近年來，一系列圍繞美麗中國建設(shè)的制度創(chuàng)新成效亮眼?！渡鷳B(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》去年6月正式實(shí)施，推動(dòng)我國建成世界上投入力度最大、覆蓋范圍最廣、受益人口最多的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制；河湖長制、林長制全面推行，山川河湖治理和管理效能不斷提升。未來，要持續(xù)強(qiáng)化法治保障，抓好落實(shí)，激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合，發(fā)揮多方主體通力協(xié)作的乘數(shù)效應(yīng)，使綠水青山真正成為富民靠山。
山河萬里生生不息，綠水青山活力涌動(dòng)。站在新起點(diǎn)上，要堅(jiān)持久久為功、協(xié)同發(fā)力，續(xù)寫人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化新篇章。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：金觀平）
