近日，《農(nóng)村公路條例》公布。適應推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要，推動農(nóng)村公路高質量發(fā)展，將為我國廣大農(nóng)村地區(qū)居民的生產(chǎn)生活提供更為堅實的交通保障。

建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路，是習近平總書記親自總結提出、親自推動實踐的一項重大民生工程、民心工程、德政工程。近年來，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央決策部署，持之以恒、攻堅克難，“四好農(nóng)村路”建設成效顯著，成為老百姓家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路。

也要看到，農(nóng)村地區(qū)點多面廣，情況復雜多樣，條件千差萬別，公路發(fā)展還存在一些短板弱項。比如，一些偏遠山區(qū)、邊疆地區(qū)農(nóng)村公路路網(wǎng)密度不足，一些農(nóng)村公路不符合最低技術等級要求，有的地方地形地貌復雜導致公路修建難，有的地方由于資金匱乏影響公路維修養(yǎng)護，等等。

今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年，作為服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的公益性基礎設施，農(nóng)村公路既是工作目標，也是發(fā)展依仗。各地各部門要加快落實《條例》要求，建好用好農(nóng)村公路，尤其要因地制宜，加強融合協(xié)調發(fā)展，提升內(nèi)生動力，推動農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮更大效能。

要與國道、省道建設銜接協(xié)調。當前，我國農(nóng)村公路里程已占全國公路總里程的近85%，要充分發(fā)揮它們的效用，還要加強與國道、省道的連接，以國省道為“骨架”，向鄉(xiāng)村腹地延伸，形成“樹枝狀”或“網(wǎng)狀”結構，確保有效連接。這一方面要求在布局上進行合理規(guī)劃，優(yōu)化建設布局，明確功能定位，避免重復建設；另一方面要加強技術匹配，在路基寬度、路面結構、橋涵荷載、交叉連接等方面盡可能與國道、省道匹配，避免出現(xiàn)通行“瓶頸”或安全隱患。

要與配套基礎設施建設融合。農(nóng)村公路的建設，不僅方便了群眾出行，也推動了公共服務向鄉(xiāng)村延伸。目前，建制村基本實現(xiàn)了村村通客車、半數(shù)以上通公交。農(nóng)村地區(qū)修建公路不容易，除了公交，還要注重路網(wǎng)與水網(wǎng)、電網(wǎng)、信息網(wǎng)、物流網(wǎng)、服務網(wǎng)等的協(xié)調推進，以路帶建，實現(xiàn)從“單一修路”向“系統(tǒng)建環(huán)境”的轉變，更好助力城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。這兩年，新疆不少地區(qū)實現(xiàn)了包郵，就得益于當?shù)匾劳修r(nóng)村公路，建立綜合服務站點，縮小了城鄉(xiāng)居民消費模式和服務體驗的差距。

要與沿線的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等實現(xiàn)一體化建設。農(nóng)村公路不僅是生活設施，更是生產(chǎn)設施、發(fā)展設施。近年來，隨著農(nóng)村公路網(wǎng)絡的不斷完善，各地大力發(fā)展“農(nóng)村公路+”模式，著力打造產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路，訂單農(nóng)業(yè)、直播電商等新業(yè)態(tài)蓬勃興起，農(nóng)民群眾沿路開起了農(nóng)家樂、采摘園、特色民宿，走上了致富路。因此，進一步建設農(nóng)村公路，除了便民，更要注重服務當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設要優(yōu)先保障通往現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色種養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、電商倉儲點等，同時配套建設停車場、裝卸區(qū)、冷鏈物流設施等，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供堅實支撐。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）