地處華北與東北兩大經(jīng)濟區(qū)連接處的秦皇島市，是名副其實的“華北門戶、東北咽喉”，擁有的“能源大港”秦皇島港更是我國“西煤東運”“北煤南運”大通道的主樞紐港。近年來，秦皇島市充分發(fā)揮臨海優(yōu)勢，積極發(fā)展“綠電”產(chǎn)業(yè)和項目，大力推進風電、光伏等綠電項目建設(shè)，持續(xù)提升能源結(jié)構(gòu)綠色占比。

在秦皇島市昌黎海域，河北華電昌黎500兆瓦海上光伏試點項目現(xiàn)場，51個光伏網(wǎng)架已安裝完成。作為河北省首個海上光伏項目，秦皇島180萬千瓦海上光伏項目正以“藍海筑陣、綠電賦能”的強勁態(tài)勢，成為當?shù)厍藙赢a(chǎn)業(yè)升級、探索海洋經(jīng)濟與綠色能源融合發(fā)展的重要引擎。

目前，秦皇島市已建成新能源項目35個，裝機291萬千瓦，總投資145億元，年發(fā)電量46億千瓦時；在建項目39個，總裝機542萬千瓦，計劃總投資約342億元，年發(fā)電量約73億千瓦時。在工程建設(shè)中，稅務(wù)部門主動靠前服務(wù)，精準對接企業(yè)涉稅需求、釋放政策紅利、化解涉稅難題，有效激活全市綠色產(chǎn)業(yè)活力，助力區(qū)域能源結(jié)構(gòu)清潔化轉(zhuǎn)型向縱深推進。

“海上光伏是新興業(yè)態(tài)，全周期合規(guī)經(jīng)營直接關(guān)系項目能否穩(wěn)健推進?！焙颖比A電昌黎海上光伏試點項目負責人馬志強坦言，項目初期因全力聚焦建設(shè)進度，對涉稅管理的重視程度不足，再加上項目周期長、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)多，曾出現(xiàn)過涉稅流程銜接不暢的問題?！岸嗵澏悇?wù)部門主動上門指導，我們不僅組建了專項稅務(wù)管理團隊，定期學習新能源領(lǐng)域稅收政策，還完善了項目全流程稅務(wù)內(nèi)控制度，常態(tài)化開展自查與培訓，真正以扎實的合規(guī)管理，為企業(yè)深耕海上光伏領(lǐng)域筑牢了根基?！?/p>

在項目推進中，秦皇島稅務(wù)部門主動對接，創(chuàng)新推出“合規(guī)導航圖”，按建設(shè)周期拆解各階段涉稅節(jié)點，并明確合規(guī)要點和組建智囊團定制內(nèi)控清單，幫助企業(yè)合規(guī)享受稅費優(yōu)惠政策。

在撫寧區(qū)，全球最高鋼混塔批量風電項目之一，金風撫寧區(qū)100兆瓦風力發(fā)電項目（保障性）成功并網(wǎng)，預計每年可發(fā)電超2億千瓦時，年節(jié)約標準煤約5.36萬噸，減少二氧化碳排放約24萬噸，為“雙碳”目標的實現(xiàn)注入強勁動力。

該項目陸上事業(yè)部總經(jīng)理王繼偉說，從投產(chǎn)到建成僅用22個月，該項目刷新了全市風電項目的落地速度紀錄，前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和購置設(shè)備等投入較大，中后期設(shè)備運維成本高，稅務(wù)部門多次上門開展稅費政策輔導和涉稅風險提醒，助力項目規(guī)范健康開展。今年1-8月，已累計享受風力發(fā)電企業(yè)“三免三減半”等稅收優(yōu)惠超60萬元。

隨著新能源產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展，秦皇島市新能源產(chǎn)業(yè)鏈條不斷擴大延伸，僅主城區(qū)海港區(qū)就有光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)超百家，全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破100億元，光伏層壓機產(chǎn)量最高時占全球市場份額的80%以上。

走進秦皇島金昱智能裝備有限公司，生產(chǎn)線一派繁忙，剛剛下線的層壓機設(shè)備應(yīng)用于光伏電池組件生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)過檢查、打包，即將發(fā)往國外。

“目前，我們手里有50臺設(shè)備的生產(chǎn)訂單，按照每天一臺的出口量在陸續(xù)發(fā)貨。企業(yè)年產(chǎn)層壓機設(shè)備800臺，服務(wù)全球210多家新能源企業(yè)。”該公司技術(shù)中心副總經(jīng)理楊良介紹，公司以新能源裝備制造為核心，從事光伏設(shè)備產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)等，取得國家發(fā)明及實用新型專利10余項，產(chǎn)品在國內(nèi)國際市場廣受好評。

為保障企業(yè)研發(fā)活動和成果轉(zhuǎn)化順利推進，秦皇島市稅務(wù)部門定期就研發(fā)費加計扣除合規(guī)性方面進行提示提醒，就企業(yè)制定的研發(fā)投入的相關(guān)管理制度進行風險掃描，幫助企業(yè)規(guī)范申報享受，規(guī)避稅務(wù)風險，助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。

楊良表示，2024年企業(yè)研發(fā)投入占比達9%，研發(fā)投入1620.64萬元，享受研發(fā)費用加計扣除金額194.35萬元，銷售收入近1.76億元，實現(xiàn)研發(fā)投入和銷售收入“雙翻番”。

從海上光伏到陸上風電，從光伏裝備到全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，秦皇島新能源產(chǎn)業(yè)正加速崛起。未來，稅務(wù)部門將持續(xù)精準服務(wù)，助力企業(yè)降本增效，推動產(chǎn)業(yè)在釋放綠色減排效益的同時壯大經(jīng)濟規(guī)模，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟的長效共贏。

（本報記者盧剛）